Legislació
Ucraïna: Ucraïna a punt de donar la benvinguda als casinos i apostes
By Phil - 7 de desembre de 2015
Ucraïna ha publicat un projecte de llei per legalitzar els jocs d'atzar al país amb un projecte de llei per regular els casinos, les apostes esportives i els jocs en línia, que es publica al lloc web del Ministeri d'Hisenda.
Els jocs d'atzar a Ucraïna estan prohibits des del 25 de juliol de 2009. Iúlia Tymoshenko, la primera ministra d'Ucraïna en aquell moment va decidir prohibir els jocs de casino al país després de la tragèdia del 7 de maig de 2009, quan un incendi sobtat va matar nou persones al saló de màquines escurabutxaques a Dnipropetrovsk.
El Ministeri ha proposat la creació d'un regulador nacional per organitzar i controlar els jocs d'atzar al país i emetre llicències a les empreses de joc. El projecte de llei estableix que les empreses ucraïneses amb un capital estatutari superior als 2 milions d'euros poden sol·licitar una llicència. El cost d'una llicència de casino terrestre d'un any se situaria entre 300,000 i 1 milió d'euros amb una llicència de casino en línia que costaria 1.5 milions d'euros. Es crearia un únic operador de loteria, amb aquesta llicència emesa mitjançant un procés de licitació. Les cases d'apostes haurien de fer front a greus restriccions pel que fa al lloc on opera el seu negoci en termes d'ubicació. A més, es veurien obligats a adquirir dues llicències, la primera una llicència d'apostes a 1.5 milions d'euros anuals i la segona per cada botiga pagada entre 1,500 i 3,000 euros cadascuna. Les apostes esportives en línia estaran disponibles sota la llicència.
Actualment, l'economia d'Ucraïna languideix com a resposta al conflicte del país amb Rússia, però els funcionaris esperen que després de l'Acord de Minsk pugui tornar a la vida. Tot i que s'agraeix l'assistència exterior que rep actualment Ucraïna, el país ha d'organitzar ràpidament la recuperació del seu sector privat. Per fer-ho, calen tres iniciatives, que són (1) identificar els sectors on actualment és possible un creixement econòmic significatiu i facilitar la inversió estrangera i nacional en aquests sectors, (2) proporcionar una assegurança de risc polític per a aquesta inversió, i (3) millor protecció de l'estat de dret per a la inversió a Ucraïna, principalment mitjançant la creació d'un defensor del poble per aturar els abusos de la llei i permetre als inversors sentir-se molt més segurs legalment.
A més del turisme directe, s'espera que ciutats com Odessa, com Batumi a Geòrgia, Varna a Bulgària i Constanta a Romania, intentin atreure la indústria internacional de les línies de creuers. Per donar cabuda a aquest augment del turisme, cal construir hotels i complexos turístics i els jocs regulats poden ajudar a finançar aquest desenvolupament d'hotels i resorts, com ha fet Batumi, Geòrgia.
El Ministeri d'Hisenda creu que els jocs poden servir com a mecanisme per augmentar en 1 milions d'UAH (42.2 milions de dòlars EUA) els ingressos de les loteries i jocs d'atzar estatals el 2016. Els documents es van publicar el 30 de novembre de 2015. Segons el Ministeri d'Hisenda, el projecte de llei serà un document únic que regule els jocs d'atzar a Ucraïna. Els documents de l'oficina també s'esmenten plans per posar en marxa un sistema de seguiment electrònic que "proporcionarà un control en temps real de les activitats en l'àmbit del joc, el registre de guanys, els pagaments realitzats i les devolucions als jugadors".
