Legislació
França: L'Autorité Nationale des Jeux assumeix oficialment el relleu com a regulador francès dels jocs d'atzar
By Phil - 23 de juny de 2020
L’Autorité Nationale des Jeux (ANJ) has now officially replaced l’Autorité nationale de régulation des jeux en ligne (ARJEL) unifying French gambling as a single regulatory body which oversees all forms of gambling in France, including online gambling, casinos, horse racing and lottery games, which makes up 78 per cent of the betting market in France.
La mesura arriba abans de la privatització de La Française des Jeux (FDJ), que actualment és de propietat estatal i té el monopoli de la loteria.
Under the new regulations, ANJ will act as a single body to oversee gambling in the country, including online gambling, previously regulated by ARJEL, casinos, horse racing in Paris and lottery games, previously regulated by the Ministry of the Interior and Ministry of the Economy and Finance. Isabelle Falque-Pierrotin, who was the head of the National Commission for Computing and Liberties (CNIL) until last January, took the lead for the new regulator launch in January 2020.
Chairwoman Isabelle Falque-Pierrotin said: “The ANJ is not an enlarged ARJEL, it is a new project that requires rethinking regulation. It has to adapt its intervention to monopolies (FDJ and PMU) and to players gambling mostly anonymously in points of sale. I would like to set up a regulation that combines support and control in order to better serve and protect players.”
El Consell de Ministres va dir: "L'Autoritat Nacional del Joc (ANJ) es convertirà en el principal actor en la regulació dels jocs d'atzar a França. Aquesta nova autoritat administrativa independent estarà dotada de competències reforçades, en un ampli àmbit de competències. En el sector competitiu de les apostes esportives en línia, l'ANJ assumirà la missió d'atorgar les llicències als operadors de jocs o apostes en línia, ara exercides per ARJEL. Veurà reforçades les seves facultats de supervisió: l'autoritat efectivament podrà prescriure a un operador la retirada de qualsevol comunicació comercial que inciti a jugar excessivament.
El Consell de Ministres va aprovar el passat 2 d'octubre l'ordre presentada per Gerald Darmanin, ministre d'Acció i Comptes Públics.
També preveu la privatització parcial de la Française des Jeux, que hauria de tenir lloc a finals de novembre.
A spokesperson added: “The government wanted to clarify the organisation of the regulation of gambling, in order to make it more efficient and the ordinance codifies in the first place the four objectives of the State policy on gambling; namely casinos, online gaming, horseracing and lottery.
“Es tracta de “prevenir el joc excessiu i garantir la protecció dels menors; garantir la integritat de les operacions de joc; prevenir activitats fraudulentes o delictives; per garantir l'equilibri entre els diferents canals de joc. Aquesta ordenança també recull a la llei les definicions precises dels diferents segments de jocs explotats, de manera que cada operador pugui desenvolupar les seves activitats en un perímetre net i segur. L'oferta de jocs sota els drets exclusius de La Française des Jeux (FDJ) com la dels casinos són especialment objecte d'una definició legal precisa, que abans no existia legalment.
La nova autoritat administrativa independent tindrà competències reforçades, en un ampli àmbit de competències.
“En relació amb la FDJ i la Mútua Paritat Urbana (PMU), l'explotació de qualsevol nova partida estarà subjecta a l'autorització prèvia de l'ANJ. Aquesta autorització es pot retirar en qualsevol moment si ja no es respecten els objectius de la política de joc. A més, la FDJ i la PMU han de presentar anualment a l'ANJ l'aprovació del seu programa de joc, la seva estratègia de promoció, el seu pla d'acció per prevenir el joc excessiu, el joc de menors, el frau o el blanqueig de capitals i el finançament del terrorisme. Finalment, com a últim recurs, el conseller de pressupostos pot suspendre o prohibir un joc per motius d'ordre públic.
“En matèria d'apostes esportives en línia, l'ANJ assumirà la missió d'emetre les llicències als operadors de jocs en línia o de París, que ara exerceix l'ARJEL. Veurà reforçades les seves facultats de supervisió: l'autoritat efectivament podrà prescriure a un operador la retirada de qualsevol comunicació comercial que inciti a jugar excessivament.
“On the casino sector: the skills of the ANJ will focus on the fight against excessive gambling. The regulation of this activity for its other aspects, however, will continue to be the responsibility of the Ministry of the Interior.”
The ANJ is developing two reference frameworks the first of which looks at the prevention of problem gambling and the protection of minors, while the second looks at the prevention of fraud, money laundering and the financing of terrorism.
