Legislació
Brasil: el projecte de llei d'apostes esportives aprovat al Senat
By James - 13 de desembre de 2023
El Ple del Senat va aprovar el text bàsic del projecte de llei que regula les apostes esportives (PL 3.626/2023), del Poder Executiu. Com que el projecte de llei va ser modificat al Senat, el text tornarà a la Cambra per a l'anàlisi. El projecte de llei encara ha d'aprovar-se a la cambra baixa abans de ser signat com a llei. La proposta imposa un impost sobre la renda del 12% per a les empreses d'apostes en línia i un 15% sobre els guanys pagats als jugadors.
Amb 37 vots a favor i 27 en contra, els senadors van incloure una esmena de Carlos Portinho excloent els jocs de casino en línia de la factura. Una esmena de Senadora Teresa Cristina també es va acceptar (amb 45 vots a favor i 23 en contra), que exclou del projecte la instal·lació de màquines físiques.
Per 36 vots a favor i 25 en contra, els senadors van decidir permetre la publicitat d'apostes en escenaris esportius i el patrocini d'esportistes, una esmena que prohibia aquestes pràctiques havia estat presentada pel senador. Eduardo Girão.
El versió de la factura aprovat amb esmenes va ser presentat pel ponent del projecte de llei al Senat Senador Angelo Coronel.
Per oferir apostes esportives l'operador necessitarà l'autorització del Ministeri d'Hisenda, amb llicències vàlides fins a cinc anys i podran operar tres marques. Les persones jurídiques han de complir diversos requisits. Aquests inclouen: tenir presència domiciliada al país, tenir almenys un membre del grup amb coneixements i experiència contrastats en jocs, apostes o loteries, i també han de complir determinats requisits tècnics i de ciberseguretat. El procediment de llicència es tramitarà en línia.
El projecte de llei també estableix altres requisits: les plataformes en línia han de mostrar clarament dades com el número i la data de publicació de la llicència, l'adreça física de la seva seu, les dades de contacte d'atenció al client i el defensor del poble. L'ús de la tecnologia de reconeixement facial per identificar la identitat dels apostadors també es va incloure al text.
Les accions de comunicació i publicitat de les apostes, realitzades per l'operador, han d'incloure advertències sobre danys relacionats amb els jocs d'atzar, mentre que els operadors hauran d'observar les restriccions en els horaris i els canals d'emissió. Es prohibirà la publicitat que presenti el joc com a atractiu socialment o que contingui declaracions de personalitats conegudes que suggereixin que el joc contribueix a l'èxit social o personal. Els operadors també hauran de presentar accions per mitigar l'arranjament de partits i la corrupció en els esdeveniments en directe, amb les apostes que s'han demostrat que es fan mitjançant l'arranjament de partits i la corrupció.
Al novembre el senador Angelo Coronel el ponent del projecte de llei d'apostes esportives a la Comissió d'Assumptes Econòmics (CAE) al senat va presentar el seu informe oficial sobre el projecte de llei d'apostes esportives. En el seu text Angelo Coronel va admetre algunes esmenes presentades per membres del CAE, així com alguns dels canvis introduïts a la proposta de la Comissió d'Esports (CEsp). En el seu informe sobre el projecte de llei enviat al Senat des de la cambra baixa, el senador Coronel va reduir la taxa fiscal federal sobre el GGR del 18% al 12%.
El diputat també va reduir els impostos sobre les guanys dels jugadors. A més, el ponent va augmentar la durada de les llicències de tres a cinc anys. També va proposar que cada empresa amb llicència pogués executar tres en lloc d'una sola plataforma d'apostes en línia. Les tarifes de llicència es van mantenir sense canvis en 30 milions de R$.
La cambra baixa del Brasil va aprovar el projecte de llei d'apostes esportives en línia al setembre. Després, el projecte de llei va ser enviat al Senat. El procés legislatiu al Brasil significa que un projecte de llei pot originar-se a qualsevol de les cambres. Un cop aprovat, passa a l'altra casa on pot ser rebutjat, aprovat o esmenat i després retornat a la "Casa d'origen". Aleshores s'envia per a la sanció presidencial o el veto.
