Pols

Japó: els retards en la certificació posaran en joc ofertes addicionals?

Pachinko s'ha endut el pes de la caiguda relacionada amb la Covid al mercat dels jocs japonès, malgrat que moltes ubicacions romanen obertes, en contra dels consells, durant el període de bloqueig suau. Les curses de cavalls en línia han demostrat ser populars, però la principal preocupació i enfocament de la indústria global del joc és l'impacte de Covid en el desenvolupament dels complexos de casino integrats del Japó. Els escàndols de suborn, els retards i un nou primer ministre només serveixen per augmentar la incertesa del mercat.

Els principals mercats de jocs d'atzar al Japó són, per descomptat, Pachinko i Pachislot. Tot i que aquests mercats s'han anat contraint des del pic dels anys 90, l'any passat hi havia unes 10,000 sales de pachinko i uns 4.22 milions de màquines instal·lades en aquestes ubicacions, amb una mitjana de més de 400 màquines per ubicació. Els salons veuen al voltant de 9.5 milions de jugadors en comparació amb els 17 milions en el seu punt àlgid, mentre que el mercat combinat val uns 20.7 bilions de yenes (uns 30 milions de yenes fa una dècada).

Les curses es classifiquen en dues categories: les realitzades per la Japan Racing Association (JRA) i les dels governs locals (NAR). L'any passat, JRA va celebrar 288 dies de curses i 3,452 curses amb 6.2 milions d'assistents a 10 hipodroms. La facturació mitjana diària era de 10 milions de yenes.

Mentrestant, el NAR va celebrar 1,280 dies de cursa i 14,779 curses en total en 17 hipodroms amb més de 3.2 milions d'assistents. La facturació mitjana diària va ser de 526.7 milions de yenes. El gran tema de conversa al Japó és, per descomptat, el recentment esperat sector de casinos integrats que s'espera que estigui en funcionament en els propers cinc anys.

L'IMPACTE

A mesura que el coronavirus va arrasar el món, al principi semblava com si el Japó hagués aconseguit evitar l'embat. El nombre de morts va ser notablement baix al principi, malgrat la seva població envellida i l'alta ràtio de risc.

El 15 d'abril es va declarar un estat d'emergència nacional, que era una ampliació d'un estat d'emergència anterior emès per a Tòquio i sis prefectures més a principis de mes. Tanmateix, no hi va haver un bloqueig forçat i el govern només va "demanar" que la gent es quedés a casa, mentre que els bars i restaurants van suspendre el seu negoci. Va ser un enfocament suau, però els japonesos s'hi van adherir.

Aquesta restricció limitada es va aixecar a finals de maig, però, des del 63,100 d'agost, les xifres de coronavirus han començat a augmentar amb més de 1,200 casos i 25 morts.

La JRA va tancar la seva temporada del primer semestre del 2020 el 28 de juny amb unes vendes d'1.47 bilions de yenes (13.76 milions de dòlars), un augment de l'1.5 per cent en comparació amb el mateix període de l'any passat. Tot i que les curses s'han celebrat a porta tancada des del 29 de febrer, les apostes en línia s'han mostrat populars, mentre que algunes instal·lacions de l'OTB es van reobrir a finals de juliol amb restriccions horàries.

L'11 de juny, l'alerta de Tòquio es va aixecar oficialment i els bars, les sales de pachinko, els centres de jocs i les cafeteries van poder obrir lliurement. Molts salons de pachinko havien ignorat els passos anteriors i havien romangut oberts durant el bloqueig. Les xarxes socials van informar d'un saló en particular amb milers de clients fent cua per entrar.

Un informe del Ministeri d'Economia, Comerç i Indústria va dir que els ingressos del pachinko al maig van baixar fins als 66.58 milions de ¥, amb un descens del 77.5% interanual, i al juny les vendes de pachinko van ser de 195.27 milions de ¥ un 31% menys interanual. Un operador, Okura Holdings, va dir que esperava una caiguda del 83% dels beneficis durant els 11 mesos fins a finals de maig d'aquest any després de tancar temporalment 17 pachinko.

Actualment hi ha un estancament important en els mercats d'activitat econòmica i social com a conseqüència del distanciament social o els tancaments. La taxa d'atur se situa en el tres per cent amb un total d'1.97 milions de sense feina el maig de 2020. En realitat, aquestes xifres no inclouen, aparentment, els 4.2 milions "de baixa" que porta les xifres a l'11.5 per cent.

Els nivells del PIB del primer trimestre del 2020 del Japó es van reduir un 2.2% entre gener i març i el país ha caigut en una recessió pitjor que el 2008. Al quart trimestre del 2019, l'economia ja s'havia contraït un 7.2% a causa de les pujades d'impostos de vendes de l'any passat. i la guerra comercial entre els EUA i la Xina. El Banc del Japó preveu una caiguda del 4.7% l'any fiscal 2020.

Amb uns 32 milions de turistes que van arribar al Japó l'any passat, ara s'ha llançat una campanya turística per promoure el turisme nacional anomenada "Go To" amb milers de milions de subvencions per iniciar els viatges a les regions del Japó (excepte Tòquio). El govern diu que pagarà la meitat del cost d'unes vacances fins a 186 dòlars per persona i dia, dels quals el 70% és un descompte en viatges i la resta es paga com a cupons bescanviables a les empreses locals.

Mentrestant, tots els ulls s'han posat en la futura indústria dels casinos del Japó durant els últims dos anys. Es va predir que el mercat de casinos del Japó podria tenir un valor de 15 milions de dòlars anuals quan els tres complexos estiguin oberts, mentre que l'ex primer ministre Shinzo Abe volia acollir 40 milions de visitants a finals d'aquest any al Japó i 60 milions de visitants el 2030 i creu que els casinos són la clau.

PERSPECTIVES POST-COVID

de Koh Ueda i Shuhei Mikiya a Greenberg Traurig Tokyo Law Offices

Visió general de la regulació dels casinos del Japó

D'acord amb la Llei de desenvolupament de districtes turístics integrats especificats ('Llei''), el procés d'obtenció de la llicència per al desenvolupament i l'explotació d'IR (inclosos els casinos) inclou principalment:

(i) L'adopció per part del ministre de Territori, Infraestructures, Transports i Turisme ('MLIT') de polítiques a nivell nacional ('Polítiques bàsiques') que siguin aplicables a tots els futurs projectes de RI, i determinen els detalls de la regulació IR/casino. ;

(ii) L'adopció per part de cada govern local interessat en el projecte de RI de les seves pròpies polítiques ('Polítiques d'implementació') basades en les Polítiques bàsiques, que només són aplicables al projecte de RI contemplat per aquest govern local;

(iii) La sol·licitud de proposta dels governs locals interessats ('RFP'), on els governs locals interessats seleccionaran i formaran un consorci amb un operador privat per sol·licitar la certificació del MLIT;

(iv) La certificació del MLIT de fins a tres consorcis; i

(v) La sol·licitud de llicència de casino per part dels operadors privats seleccionats dels tres consorcis.

Pla esperat del "primer casino" japonès

Quan el període de comentaris públics per a les polítiques bàsiques va finalitzar l'octubre de 2019, inicialment s'esperava que les polítiques bàsiques s'adoptessin a principis de 2020. No obstant això, després d'un escàndol de suborn relacionat amb les IR el desembre de 2019, les polítiques bàsiques es van tornar a programar. s'adoptarà el juliol de 2020. Malgrat la reprogramació, les Polítiques Bàsiques encara no s'han concretat ni s'han adoptat parcialment a causa del brot de la Covid-19.

Impacte de la Covid-19 en la política

El brot de Covid-19 al Japó va començar a finals de març o principis d'abril, i des d'aleshores s'han restringit tots els viatges internacionals. Com que la majoria dels sol·licitants esperats de RFP són operadors estrangers i no poden comprometre's completament amb RFP a causa de la restricció de viatges, els RFP dels governs locals d'Osaka i Wakayama que ja han adoptat polítiques d'implementació i van iniciar RFP basats en esborranys de polítiques bàsiques, van haver de ser ajornat. El 20 de juliol de 2020, es va informar que el govern japonès va ajornar l'adopció de les polítiques bàsiques i el calendari ja està a l'aire. Com que les polítiques bàsiques es mantenen en forma d'esborrany, alguns governs locals interessats han pres mesures, com ara l'ajornament de l'adopció de les polítiques d'aplicació (en el cas de Yokohama) i l'ajornament de l'inici de la RFP (en el cas de Nagasaki).

El futur dels casinos japonesos

Com que només tres operadors privats estaran certificats per operar casinos en la primera onada d'obertures IR, almenys un dels governs locals interessats inevitablement perdrà l'oportunitat entre els quatre governs locals interessats actuals: Osaka, Wakayama, Yokohama i Nagasaki. Si s'ajorna el període de sol·licitud per a la certificació de MLIT, altres governs locals podrien unir-se a la carrera IR en la primera onada d'obertures IR. Si Tòquio, que és la capital del Japó, o Hokkaido, sent una de les destinacions turístiques més famoses del Japó i en un moment donat interessada en la primera onada d'obertures IR, s'uneixen a la cursa, la competició serà completament imprevisible.

S'esperava que les IR proporcionessin una enorme sinergia econòmica amb els Jocs Olímpics de Tòquio inicialment programats per al 2020 i l'EXPO d'Osaka el 2025. Tanmateix, si tot el procés es retarda a causa de l'ajornament del període de sol·licitud per a la certificació de MLIT, és possible que la primera operació del casino no s'iniciï. fins un temps després d'aquests esdeveniments, i els efectes sinèrgics poden no ser tan grans com s'esperava.

Koh Ueda ha treballat en transaccions relacionades amb el sector immobiliari amb algunes de les institucions i empreses més grans del Japó, abastant diverses classes d'actius com ara hotels, residències, oficines i centres comercials, alhora que representa venedors, compradors, prestadors, gestors d'actius i contractistes. Koh ha representat un dels majors operadors d'IR/casino en un projecte de desenvolupament d'IR al Japó i ha assessorat a diversos operadors d'IR/casino, inversors i bancs dins i fora del Japó.

Shuhei Mikiya centra la seva pràctica en regulacions de jocs, litigis i béns arrels. Shuhei ha representat un dels majors operadors d'IR/casino en un projecte de desenvolupament d'IR al Japó i ha assessorat a diversos operadors d'IR/casino, inversors i bancs dins i fora del Japó.