Interactiu

Suècia – La CE remet el monopoli suec al Tribunal de Justícia

La Comissió Europea ha pres dues decisions diferents per remetre Suècia al Tribunal de Justícia de la UE en relació amb la legislació sueca sobre serveis de jocs d'atzar.

El novembre de 2013, la Comissió va demanar a Suècia que prengués mesures per garantir el compliment de les seves normes nacionals amb la legislació de la UE en els àmbits dels serveis d'apostes en línia i de pòquer en línia. La Comissió no considera satisfactòries les reaccions sueques a aquestes peticions.

Svenska Spel, un operador d'apostes de propietat estatal que opera la marca Casino Cosmopol té actualment els drets exclusius per oferir serveis d'apostes en línia a Suècia. La CE considera que Suècia està infringint la legislació empresarial europea pel que fa a un monopoli restrictiu i a la lliure circulació de béns i serveis dins de la Unió Europea.

En conseqüència, ha remès Suècia al Tribunal de Justícia per imposar restriccions a l'organització i promoció dels serveis d'apostes en línia d'una manera incompatible amb la legislació de la UE. La Comissió considera que la forma en què s'organitza el sistema de drets exclusius de Suècia per a les apostes esportives és incompatible amb l'objectiu d'assolir els objectius de política pública de prevenir el joc problemàtic i les activitats delictives i no té el control estatal necessari. Fa temps que es preveuen canvis a la llei de jocs d'atzar sueca per tal de fer-la compatible amb la legislació de la UE, però mai no s'han implementat.

En el segon cas, la remissió al Tribunal de Justícia es basa en restriccions a la prestació i promoció de jocs de pòquer en línia. La Comissió opina que el titular exclusiu dels drets no està subjecte a un control adequat per part de les autoritats sueques i que la política restrictiva en l'àmbit dels jocs de pòquer no és coherent, ja que les autoritats sueques toleren l'oferta i la promoció no autoritzades de jocs de pòquer.

Els Estats membres poden restringir o limitar el subministrament transfronterer de tots o determinats tipus de serveis de jocs d'atzar sobre la base d'objectius d'interès públic, com ara la protecció del consumidor o la prevenció del frau i altres activitats delictives. Tanmateix, els Estats membres han de demostrar que les mesures restrictives en qüestió són adequades i necessàries. Han de demostrar, en particular, l'existència d'un problema real vinculat a l'objectiu d'interès públic en joc i que els objectius d'interès públic es persegueixen de manera coherent i sistemàtica. Els estats membres no han d'emprendre, facilitar o tolerar mesures contraries a l'assoliment d'aquests objectius.

En la seva Comunicació "Cap a un marc europeu global sobre jocs d'atzar en línia", aprovada el 23 d'octubre de 2012, la Comissió va anunciar que acceleraria la finalització de la seva avaluació de les disposicions nacionals sobre jocs d'atzar i prendria mesures d'aplicació sempre que sigui necessari.

Es tracta d'una decisió innovadora perquè és la primera vegada que la CE porta un Estat membre davant dels tribunals per la seva legislació sobre jocs d'atzar en línia. Una sèrie d'altres causes pendents estan a punt per ser derivades i el novembre de 2013 es van obrir, addicionalment, nous procediments d'infracció.

Maarten Haijer, secretari general d'EGBA, va dir: "EGBA dóna suport i elogia totalment la CE per prendre aquesta decisió. Aquest és un avenç que mostra un fort compromís per defensar les llibertats europees fonamentals. A Suècia se li va donar molts anys per adaptar la seva legislació, però, lamentablement, hi havia poc compromís amb el canvi. L'EGBA espera plenament que altres Estats membres siguin sotmesos aviat al Tribunal. Hi ha una llarga llista de casos pendents que estan preparats per ser portats als tribunals. Cap Estat membre, independentment de la seva mida, hauria d'estar exempt de control. Tanmateix, EGBA està disposada a donar suport a qualsevol Estat membre que ara decideixi reformar la seva legislació per garantir el compliment de les normes de la UE".