Legislació

El partit presenta una demanda al Tribunal Suprem del Brasil contra les loteries municipals

La Festa de la Solidaritat un partit de centreesquerra al Brasil ha presentat una demanda al Tribunal Suprem Federal (STF) per qüestionar el funcionament dels serveis municipals de loteria. El partit afirma que les lleis locals recents que regulen aquests establiments violen l'ordre federal i creen "un escenari realment caòtic" que perjudica la recaptació i distribució d'impostos.

Ministre Nunes Marques serà el ponent de l'acció presentada per Solidariedade. En l'acció, Solidariedade demana que totes les lleis i decrets municipals que estableixin sistemes de loteria per a sorteig o apostes se suspenguin provisionalment mitjançant una mesura cautelar fins que el Tribunal Suprem se pronunciï sobre la seva inconstitucionalitat. El partit argumenta que aquestes normes locals envaeixen la competència exclusiva de la Unió per legislar en la matèria.

“Hi ha uns quants municipis que obren l'estructura pública a empreses no autoritzades amb la finalitat d'explotar l'activitat de loteria, apropiant-se així il·legítimament dels recursos dels ciutadans a través de lleis municipals que, de fet, són il·lícites”, afirma el partit.

La demanda recull diversos casos en què empreses privades van guanyar licitacions per operar serveis de loteria concedits pels ajuntaments, fins i tot sense la deguda autorització del Ministeri d'Hisenda. Segons Solidariedade, mentre que el ministeri fixa un valor de R$ 30 milions per a aquestes concessions, en alguns casos, les empreses només paguen R$ 5,000.

Si no s'invaliden les loteries municipals, Solidariedade argumenta que també s'incentivarà a les empreses autoritzades per operar a nivell nacional a expandir-se als municipis. Això comportaria un major risc per als consumidors per la manca de garanties sobre la legitimitat dels serveis oferts, ja que cada ciutat tindria la seva pròpia normativa.

El 2020, el STF va dictaminar per unanimitat que la Unió no tenia el monopoli dels jocs de loteria, permetent als estats crear i operar les seves pròpies loteries sempre que complissin les regulacions federals. La sentència va subratllar que les loteries poden ser una font important d'ingressos per als estats, especialment en temps de restriccions fiscals. Els estats estan aprofitant la decisió del Tribunal Suprem que els concedeix el dret d'oferir jocs de loteria i apostes esportives. No obstant això, el procés de llicència ha estat el punt central del debat sobre un tema molt més ampli: control estatal versus control federal.

Diversos municipis han creat o estan en procés de crear les seves pròpies loteries locals de la ciutat també des de la decisió del STF. Aquests inclouen Anápolis a l'estat de Goiás, Belo Horizonte la capital de l'estat de Minas Gerais, Caxias do Sul a l'estat de Rio Grande do Sul i Cuiabá a l'estat de Mato Grosso.