Legislació

Xile avança amb la llei de jocs d'atzar en línia

Durant una sessió del Comitè de Finances del Senat, el sotssecretari de Finances, Heidi Berner, va presentar un projecte de llei actualitzat que té com a objectiu regular el desenvolupament de plataformes d'apostes en línia. Berner va explicar que el nou text consta de 75 articles permanents i sis disposicions transitòries. La Comissió d'Economia del Senat havia aprovat per unanimitat el projecte de llei (PDL) en general el 02 d'abril de 2024. 

El projecte té com a objectiu millorar el paper de les institucions existents, en concret la Superintendència de Jocs de Casino, atorgant-li nous poders i refinant les seves responsabilitats actuals, transformant-la així en la «Superintendència de Casinos, Apostes i Jocs d'Atzar».

Aquest marc actualitzat pretén aprofitar les experiències dels mercats regulats en països com els Països Baixos, el Regne Unit, Espanya, l'Argentina i Colòmbia per crear un entorn regulador més eficaç. A més, la proposta inclou disposicions que prohibeixen la publicitat de cases d'apostes en línia en esdeveniments i clubs esportius. Segons el nou projecte de llei, el SJC no podrà autoritzar jocs de números, loteries i bingo en línia, ja que només seran operats per la Loteria de la Concepción i Polla Xilena de Beneficencia.

Polla Chilena de Beneficència començarà ràpidament des del principi, ja que té una llicència legal que li permet començar a operar activitats d'apostes esportives immediatament sense necessitat de més aprovacions administratives un cop aprovat el projecte de llei. A més, tant Polla com Loteria de la Concepció podran ampliar la seva gamma d'activitats i sol·licitar llicències generals que els permetran participar en una varietat més àmplia d'operacions relacionades amb les apostes i els jocs d'atzar.

De manera similar als casinos, les empreses operadores han de complir una sèrie de requisits formals que, al seu torn, s'han vist reforçats pel nou projecte de llei. Les empreses constituïdes com a societats anònimes tancades a Xile han de tenir un objectiu específic, uns requisits mínims de capital i un nombre determinat d'accionistes, entre altres condicions. Aquestes empreses també han de revelar informació sobre els seus beneficiaris finals o les persones que, en última instància, posseeixen o controlen l'empresa. El Tribunal Suprem tindrà les eines i l'autoritat necessàries per examinar aquesta informació dels accionistes.

Abans de començar les operacions, els operadors en línia hauran d'obtenir una llicència de la junta, mantenir una reserva de liquiditat, certificar les seves polítiques de joc responsable i indicar els comptes bancaris amb què operaran. També s'establiran normes per a la protecció dels infants i adolescents.

El tipus impositiu serà del 20% sobre els ingressos bruts de les plataformes de joc en línia més una quota anual. Tots els operadors amb llicència (estrangers i nacionals) també estaran subjectes a l'impost sobre la renda i a l'IVA. A més d'això, els operadors hauran de pagar una contribució de l'1% al joc responsable. Això es pot compensar amb despeses si es prenen mesures per assolir aquest objectiu.

Les empreses que han estat presents al mercat estaran subjectes a un període de "reflexió". Hauran de pagar un impost únic i substitutiu amb dos components: el 31% dels ingressos bruts (que reconeix els ingressos no gravats) i 0.07 UM per compte d'usuari (que reconeix la captura de mercat).