Legislació

Brasil – Projecte de llei del casino que es discutirà en comissió

La Comissió de Constitució i Justícia (CCJ) podrà votar el projecte de llei PL 2234/22 dimecres (20). L'esborrany de la llei, que pretén permetre casinos a gran escala i altres tipus de jocs d'atzar, va ser enviat al Senat per a la seva discussió. al maig pel president del Senat Rodrigo Pacheco. La factura (PL 442/91) es va aprovar a la cambra baixa i ara es troba al senat amb el nom de projecte de llei núm. 2234/2022. El text substitueix fins a 20 projectes relacionats amb els jocs d'atzar dels quals s'han discutit durant molts anys.

El projecte de llei pot avançar com el del senador Irajá reportar estava a favor d'aprovar la proposta.

Segons l'agència de notícies del Senat el text autoritza la instal·lació de casinos en centres turístics o complexos d'oci integrats, amb el límit d'un casino a cada estat i al Districte Federal, amb l'excepció de São Paulo, que pot tenir fins a tres casinos, i Minas Gerais, Rio de Janeiro, Amazonas i Pará, en què el límit per a cada estat és de dos casinos. Segons la proposta, les cases de joc també podran operar en vaixells marítims i fluvials. El casino ha de demostrar un capital social mínim desemborsat d'almenys 100 milions de R$ i es pot permetre que funcioni durant 30 anys.

La proposta també estableix normes tant per al bingo tradicional com per al bingo electrònic, i permet a cada estat l'acreditació d'una persona jurídica per cada 700 mil habitants per operar el bingo. En el cas del bingo, la llicència tindrà una vigència de 25 anys, renovable pel mateix període. Les curses de cavalls poden ser gestionades per entitats turístiques acreditades pel Ministeri d'Agricultura, que també poden estar acreditades per explotar, al mateix temps, bingo i videojocs.

Segons la proposta, es crearan dos nous impostos que hauran de pagar els operadors de joc i apostes autoritzats: la Taxa d'Inspecció de Jocs i Apostes (Tafija) i la Contribució d'Intervenció Econòmica que grava la comercialització de jocs i apostes (Cide-Jogos). La previsió és que Cide-Jogos tingui un tipus impositiu de fins al 17 per cent sobre els ingressos bruts de les empreses d'apostes.

El projecte també pretén posar en marxa la implantació d'un registre de persones a les quals se'ls impedirà fer apostes i entrar a les cases de joc; crea la Política Nacional de Protecció de Jugadors i Apostadors; i ofereix directrius per prevenir i combatre el blanqueig de capitals.

En el seu informe, Irajá va desestimar com a "concepte jurídic indeterminat" el delicte contra la moral i els bons costums, utilitzat com a argument contra el joc, i va destacar el fet que el projecte pretén traslladar al control de l'Estat una pràctica que avui constitueix una falta. Citant estadístiques sobre el mercat de les apostes legals o il·legals, Irajá conclou que “el joc ja constitueix una activitat econòmica rellevant”.

Senador Irajá és un partidari d'una expansió molt més gran de la indústria del joc. El 2020 el senador va presentar el seu propi projecte de llei a favor del joc. El febrer de 2022 va argumentar que la seva factura de joc (més coneguda al Brasil com la "Llei Sheldon Adelson") duplicaria el nombre de turistes al Brasil en cinc anys de 6 a 12 milions.